1912年1月,由中国、美国、日本、英国、德国等国家在海牙召开禁毒国际会议,签订了第一个国际禁毒公约《海牙禁止鸦片公约》。该公约的要点是:缔约国应当制定法律管制生鸦片的生产 销售和进口,逐渐禁止熟鸦片的制造、贩卖和吸食,切实管理吗啡、海洛因、古柯等麻醉品 。它是世界禁毒领域第一个有法律约束力的国际文件,在二十世纪上半叶得到各国广泛接受,对现代主要国际禁毒公约的发展产生了重要影响,在国际禁毒合作史上有着重要意义。上海是世界禁毒运动的发源地,上海万国禁烟会是人类历史上第一次多边性的国际反毒禁毒会议,